【特别策划】盘点2015茂名民生实事（一）

茂名晚报推出特别策划

2015茂名民生大件事

在今年茂名“两会”就要召开之际，茂名晚报推出大型策划：虽然只盘点了2015年的十四件民生事，还很不全面，但从这一件件民生实事里，我们看到了茂名市委市政府以及各级领导的民生情怀……

包茂高速茂名段全线通车

我市旅游农业房地产迎来大发展

包茂高速茂名段通车  茂名晚报记者 余力 摄

茂名网讯  包茂高速公路茂名段经过二年半的施工，于去年12月30日全线通车，创造了“包茂速度”。包茂高速茂名段通车，打通了茂名北上通道的“任督二脉”，极大改善了我市交通运输条件，同时给全市旅游业、房地产业、农业等带来了发展机遇，对茂名的发展意义重大。

开发本地特色生态和乡村旅游

我市是粤西地区唯一山海兼备的地方，开发农业（森林）生态旅游、乡村观光、农业采摘、农耕体验、古村落、湿地公园、漂流等生态及乡村旅游产品，具有较好的天然条件，是我市优势资源，也是包茂高速开通后我市吸引高速公路沿线游客的一大优势。为此，我市积极推动加快天马山生态旅游区、根子荔枝文化旅游区、高州玉湖国家水利风景区、广东南亚热带农业科技园、石根山旅游风景区、仙人洞旅游风景区、甲门峡漂流、绿洲生态农庄等一批现有景区的开发，完善设施，提升档次，提高旅游接待能力，将它们打造成我市生态和乡村旅游的精品景点，增强我市旅游的综合吸引力。通过选择旅游资源条件较好的北界镇、根子镇、镇隆镇等，开发乡村特色旅游，吸引北方游客来体验南方农村的乡村风貌。

茂名房地产发展迎新一轮朝阳

包茂高速通车给我市房地产业带来重大发展机遇。市住建局自去年4月份起就向各房地产开发企业传达了抢抓包茂高速开通机遇相关会议精神，分析市场发展方向，引导房地产开发商充分研究，尽早谋划，抢抓发展机遇。市住建局精心组织举办了我市2015年房地产博览会，成功推介了我市房地产项目，既有效促进房地产消费，也为我市向包茂高速沿线节点城市推介房地产项目积累了经验。

下一步，市住建局将在包茂高速沿线城市全方位宣传推介我市房地产项目。一是加强宣传。结合我市滨海自然生态方面的资料，突出自然、地域以及气候优势，拍摄房产项目短片，制作优质宣传手册在高速公路沿线城市进行宣传。由官方网络媒体在网络上推介本市优质项目，并在市区中心位置设置常态化展示中心，用于接待外地客户、进行线下交流；同时在包茂高速节点城市网络媒体、地方网站宣传。二是配合好全市的推介工作，积极发动市房地产行业协会组织房地产开发企业参加广东茂名经贸文化合作洽谈会。三是发挥茂名在包茂高速各有关节点城市的商会作用，支持房地产项目推介会。密切联系包茂高速节点城市，掌握其召开房博会的时间，借鉴云南、贵州在我省第十届珠三角房博会期间推介房地产项目的经验，在节点城市当地召开房博会时，嵌入举行我市房地产项目推介会。

果商迈开步子大胆走

茂名地处热带亚热带过渡地带，盛产荔枝、龙眼、香蕉、三华李、黄榄等优质水果， 1996年被国务院有关部门命名为“中国最大的水果生产基地”。水果业成为茂名农村经济的支柱产业。2014年底，全市水果种植面积352.88万亩，年产量290.07万吨，年产值136.76亿元。包茂高速的开通对当地水果的销售和运输带来积极的推动作用。

为此，我市水果部门未雨绸缪，及早制定了相关对策。首先是调整比例。调整荔枝、龙眼早、中、迟熟品种比例。如高州沙田桃栏村委会村民将原有的600亩黑叶、白腊荔枝改接换为迟熟的鸡嘴荔，改接后第一年产量70万斤，产值420万元，产值增加110%；其次是优化结构。积极引种在９月至次年４月成熟的水果，如蜜柚、蜜桔、甜柿等，使水果达到周年均衡上市。继续将部分中熟品种的荔枝改为早熟的白糖罂和妃子笑；再就是推介产品，在荔枝、龙眼等水果成熟上市前，组织企业到沿线城市举办水果宣传周暨名优农产品推介会、展示会、品尝会等，让更多消费者了解茂名荔枝、龙眼、香蕉等特色水果的营养和知识，提高消费者对我市水果品牌的认可度。

茂名晚报记者 朱杰祺

汕湛高速深茂高铁稳步推进

将大大缩短我市到广州深圳的时间

深茂高铁建设现场  茂名晚报记者 黎雄 摄

茂名网讯  记者日前采访了解到，汕湛高速茂名段目前已完成总投资的17.61%，开工累计完成20.41%。深茂高铁全线软基处理全面展开，去年1至12月份完成投资23.9亿元，累计完成投资26.9亿元，先行段已完成投资超过90%，预计近期进入铺轨阶段。其中望夫河、元山等特大桥，电白东站等控制性工程施工加快推进。

汕湛高速全长315.94公里，主线起于汕头市濠江区滨海钱塘村，主线经过省会城市、经济特区和10个地级市（包括汕头、梅州、揭阳、河源、惠州、广州、清远、肇庆、云浮、阳江、茂名、湛江），终于吴川市黄坡镇，接海湾大桥引桥公路，全长860多公里。茂名段总里程为146.303公里，其中主线长108.14公里，博贺疏港支线长32.663公里。由东向西横贯我市电白、高州、茂南、化州，经电白那霍、黄岭、沙琅、罗坑、观珠、马踏，高州云潭、根子、泗水、分界、金山、石鼓，茂南金塘，化州丽岗、石湾、笪桥、良光、新安等18个镇（街道办）。截止2015年12月31日，汕湛高速茂名段投资完成253173万元，占总投资的17.61%，开工累计完成293447万元，累计完成20.41%。

备受关注的深茂高铁茂名段，从阳西新圩进入茂名，途经我市8个镇，全程54.86公里，沿线设茂名港北、电白东等站，终点茂名东，争取2017年底通车。自2014年6月施工以来，现累计完成投资23.9亿元。全线软基处理全面加快开展中。先行标段投资完成了超过90%，预计近期交工进入铺轨阶段。现全线征地基本完成。路基、桥涵工程已完成80%以上工程量，电白梁场已建成投入生产，望夫河、元山、沙琅江、草岭特大桥、茂名港北、电白东站等控制性工程正加快施工中。

日前，记者再次来到与阳西交界的重点控制工程望夫河特大桥施工现场，见到几个高大伟岸的桥墩已完工。

据介绍，深茂铁路茂名段征地工作基本完成，签订协议892宗，完成92.4%，拆迁房屋739宗，完成80%，路基桥涵工程已完成80%以上工程量。其中桥梁完成承台359座，完成墩身310个，完成涵洞154座。

目前，汕湛高速公路茂名段、深茂高铁建设如火如荼，市民非常期盼这一系列民生工程，不吝言辞点赞。市民李叔说，路通财通，茂名可借助汕湛高速、深茂高铁通车机遇，走上跨越式发展快车道。市民刘先生经常出差广州，他最关心的是深茂高铁什么时候开通，认为这是一项伟大的民生工程，将大大缩短茂名到广州、深圳的距离和时间，促进茂名大发展。

茂名晚报记者 黄楚凡 通讯员 谢华贵

重拳整治电信诈骗

“打”“治”结合成效显著，市民拍手称快

落网的犯罪嫌疑人（资料图）

茂名网讯  电白区的电信诈骗犯罪给我市社会治安和茂名的形象带来了非常恶劣的影响，为此，市委、市政府高度重视打击电信诈骗工作，政法公安机关对电白区“猜猜我是谁”、“我是你领导”这一类型电信诈骗犯罪发起了多次专项打击收网行动。这两年，从代号“305”到“318”，我市警方开展了14次专案行动，摧毁了一批电信诈骗团伙。特别是去年以来，连续开展代号“309”至“318”共10次专案行动，打击力度之大前所未有，极大地震慑了电信诈骗犯罪分子，很好地遏制了电白麻岗、树仔电信诈骗的势头。同时，我市还通过综合治理、加强基层管理，探索建起了整治电信诈骗的长效机制。

“重兵”出击，声势浩大

2015年7月30日上午，我市在电白区召开打击电信诈骗联席会议，部署新一轮打击电信诈骗犯罪行动。市委书记许光要求，要集中力量，强力打击电信诈骗犯罪行为，务必在近期内把在逃的犯罪分子绳之于法，使不法分子不敢犯、不想犯、不能犯。会后，许光先后深入电白区麻岗镇、树仔镇调研，掌握一线情况。当晚，许光亲自挂帅，担任总指挥，组织指挥“315”电信诈骗团伙案统一收网行动。翌日凌晨，集结了公安刑警、巡警、特警、技侦、网警、武警、消防及电白、茂南、高州等多地多部门警力共200多人，组成了12个抓捕小组分赴三市（茂名、惠州、湛江）四地（电白、茂南、博罗、吴川）展开统一收网行动。凌晨4时30分，各抓捕组迅速出击，不到四个小时，茂名、惠州、湛江三市前线目标人物悉数落网；电白、茂南、吴川、博罗四地前线目标人物，以及包括取款、倒卖公民信息、通话等犯罪各链条上的前期被锁定疑犯，也都束手就擒。截当日早上8时许，收网行动共抓获涉案犯罪嫌疑人35名和作案工具等一批。

2015年9月29日凌晨，在经过近2个月的经营的基础上，我市警方再度雷霆出击，一举端掉“316”电信诈骗团伙。收网行动集结了刑警、网警、武警、边防等多警种以及市公安局、电白、高州三地共150多名警力共同参与。共抓获包括主犯侯某志在内的电信诈骗犯罪嫌疑人19名，另协助河北廊坊警方抓获犯罪嫌疑人1名，当场缴获作案手机、银行卡等一大批和少量毒品。核破了包括四川、浙江、山东、江苏、上海、湖南以及本省的广州、深圳、珠海、韶关、阳江、湛江、佛山等地电信诈骗案件24宗，涉案金额达150多万元，再次实现了对电信诈骗团伙的全链条打击。

以上仅是我市重拳打击电信诈骗犯罪的其中两次行动。从代号“309”至“318”，我市去年以来至少开展了10次以上专案行动，对电信诈骗现象和不法分子给予了沉重的打击。据公安机关统计，茂名市立案的电信诈骗案件数量正在剧减，这说明了重拳打击取得了显著的成效。

建立长效机制综合治理

我市将打击电信诈骗作为一项长期的工作来抓，作为社会治安综合整治工作来抓。因此，在严打的同时，我市还特别注意总结经验，探索出综合治理长效机制，防止电信诈骗死灰复燃。

我市组织公安、电信、工商等部门加大电信网络基础管理工作力度，重点打击销售“黑卡”及非法电信辅助工具行为。电信运营商和金融部门严格封堵非实名运作渠道，从源头上杜绝电信诈骗。在政府部门的强力督导下，茂名各大电信运营商采取多种有效措施落实电话实名登记，对新入网用户100%实名登记。据统计，我市已有近500万电话用户完成实名登记。

我市还开设了“反信息诈骗反伪卡犯罪咨询专线”和“电信诈骗防控平台”，建立电信诈骗电话、银行账号的动态黑名单数据库，实现电话追呼、扫描封堵和网银封锁等快速处置功能。一旦发现有号码大量拨出漫游电话，立即将其列为异常名单，限制呼叫并转交公安调查。

我市公安机关组建了专业打防电信诈骗力量，成立了粤西地区第一支反电信诈骗犯罪大队，短短一年时间，已成功破案562宗，协助外地抓获逃犯137人。此外，还将重大电信诈骗逃犯特征制作成扑克牌免费向群众发放。被警方通缉的电信诈骗嫌疑人，是哪个村的村民，即将该嫌疑人头像和基本身份在所属村委进行公告。

除了这一系列措施外，在过去的一年里，我市还在治理基层这一块下了很多功夫，包括把涉及电信诈骗问题的辖区派出所的所长进行了轮换，加强村镇干部的教育管理，在电信诈骗重点打击防范区域内创建评比无诈户、无诈村等，从而改善基层农村的环境，铲除电信诈骗滋生的土壤。

治理成效显著，其他重灾区来学习

市民李阿姨告诉记者，前几年，她经常会接到电信诈骗电话，起初她不懂得分辨，还险些上过当。“现在，诈骗电话诈骗短信都很少了！”许多市民都有李阿姨这样的感受。

经过持续不断的严打和综合治理，我市的电信诈骗整治取得了显著效果，电白麻岗镇和树仔镇两个镇曾是电信诈骗犯罪“猜猜我是谁”和“我是你领导”的主要输出地，不过，现在正逐渐恢复平静。市委、市政府下大力气整治电信诈骗，赢得了广大老百姓的盛赞。一名电白籍的老板感慨道：“电白是我家乡，我很关心它的名声。看到现在电白的电信诈骗被控制住了，我感到很欣慰。”

据悉，由于我市整治电信诈骗成效显著，公安部已要求全国几个重点电信诈骗区域来电白取经，以及学习我市的基层治理。

茂名晚报记者 刘锋兰

城区北组团继续扩容提质

建成和改造了官渡三路和高山桥等一批路桥

2015年5月1日，官渡三路建成通车。 茂名晚报记者  岑稳摄

茂名网讯  2015年，我市继续在城市扩容提质上大下功夫，城区北组团的路网进一步得到扩展和升级。官渡三路的建成开通和官渡四、五、六路的即将建成，官山一至四路和迎宾二路的改造升级，以及已改造完成刚刚通车的高山桥等，无一不关系到市民群众的出行和切身利益，无一不令群众拍手称赞。

官渡三路开通

官渡四五六路即将建好

在2014年以前，官渡三路项目由于征地拆迁等原因，一直被搁置着。为缓解中心城区东北片区的交通压力，加快东北五小区路网建设，2014年，市政府全力推进官渡三路的建设，专门成立了包括茂南区政府、街道办、居委、供电、供水等有关部门组成的官渡三路建设现场协调小组，协调解决施工过程中的征地拆迁、管线迁移等问题。市领导多次到现场督促各项工作，确保了官渡四路建设项目顺利推进。2015年上半年，更是快马加鞭，路面铺设和排水管道、路灯、交通标线、绿化等配套设施，在短短几个月即完成了，2015年5月1日，官渡三路正式通车。

官渡三路东起文明北路，西接官渡二路，全长约680米，双向通行，主车道宽约24米。官渡三路建成通车后，迅速发挥出车辆分流的作用，使光华北路和官山三路的交通拥堵情况明显好转，交通更为畅顺。而在此前，官渡四路已于2014年动工建设，目前，只剩下东段一小部分未完全建好。

此外，官渡五路、六路也已在2015年动工建设，目前建设很顺利，进度很快。

昨天上午，记者专程来到官渡五路和六路，看到施工现场热火朝天。有施工人员告诉记者，官渡五路、六路争取春节前建好通车，届时，将与茂名大道连接，官渡一路至六路将成为贯通东西的重要主干道，承载巨大的交通流量。 而与官渡路交接的西粤北路，目前也已基本建好，正在抓紧种植绿化树，一旦官渡五、六路建成，便与之无缝交接。

除了新建道路“扩容”外，市政府还对市区一些道路进行“提质”，去年下半年开始，对路况较差的迎宾二路和官山一至四路进行改造升级，将原来的混凝土路面改造成更平坦、行车噪音更小的沥青路面，受到了群众的称赞。目前，迎宾二路的改造已完成。至昨天上午，官山一至四路也大部分完成了。

高山桥从危桥变新桥

高山桥是茂名市小东江河上连接高山路与红旗南路的一座城市桥梁，车流量大，是市区通往郊区的重要桥梁。该桥建于上世纪 70 年代初，经过近 40 年的使用，桥梁病害较多，加上超限超重车辆较多，使用时间长，使得该桥病害不断恶化、结构性能退化严重。2014年3月经检测被评为 D 级桥梁（不合格状态），存在安全隐患，已不能满足城市发展和群众安全出行的需要。对此，市政府高度重视，决定予以拆除重建。新桥在旧桥的桥梁中心线原址上修建，为4×35米预应力混凝土小箱梁结构桥梁，全长148米，桥宽26米，钻孔灌注桩基础，水泥混凝土桥面，

旧高山桥于今年4月10日开始拆除，随即进入紧张的施工。在8个多月的施工中，市领导多次亲临现场督导，对高山桥建设的顺利推进起到了决定性作用。施工方在狠抓质量和安全的前提下，加班加点日夜施工，终于在2016年元旦顺利通车。

市民盛赞建路修桥扩容提质

市委、市政府大力推进中心城区 “扩容提质”，修建改造市民热盼的路桥，得到了市民群众广泛的称赞。特别是官渡三至六路的建设，引起众多市民的关注，在许多本地网站论坛，都可看到市民网友的热议。陈先生每天都要来往于中心城区河西和电白，他特别关心官渡路的延伸：“官渡三路开通后，我高兴得像小时候过年似的。现在，我隔三差五就去看看官渡五路、六路的情况。很快我就可以从河西直走官渡路上到茂名大道了！”高山桥的改造同样引起了市民的极大关注。在开通当日，许多市民特意前往行走体验一下，还纷纷拍照留念。在某论坛上，记者还看到一名外出务工的茂名人在网上发帖，图文并茂地展示官渡四至六路等市政路桥的建设过程，他表示看到政府这样努力为老百姓办实事办好心，感到很开心很欣慰。

茂名晚报记者 刘锋兰